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38路,十几年盼望50天化解
作者: 来源: 日期:2007-12-28 点击:941
 

38路,十几年盼望50天化解

 

——合肥是怎样创造性出全国公交一条新路的

 

 李以平 晓萍 肖舟/文  李克武/图

 

9月22日,无车日,合肥市区限车。

但一个关于“公交优先”的话题,更让人兴奋。当天,“发展公共交通,服务大建设”座谈会上,省委常委、市委书记孙金龙强调,大建设一定要突出“交通先行”,发展公共交通,要做几件让群众得实惠的事情,要大力实施城乡公交一体化,年底前要对肥东店埠至合肥客运实施公交化改造。

巨笔一挥,把一个横亘多年的老问题提到眼前。

(一)公交镜像

公交,一度被视作城市交通乃至文明的象征。

据考证,世界上最早的公交车出现在英国。1829年,雾霭深深的伦敦街头,驶过第一辆马拉式公交车,拖曳着长裙的贵妇、穿着燕尾服的绅士,昂然登车,尽显豪贵作派。

到了1906年,比利时人在天津建成了中国第一条公交线,用的是有轨电车,当时的人对电不甚了解,担心坐电车会触电,还不敢去坐,后来一些“大胆”的市民上车试乘,才使这条公交线路运营起来。

合肥的公交到1956年才登陆亮相。而如今,合肥已开通线路102条,投运车辆2500余台,日运送客流170万人次。

公共交通,归根结底还是“公”字当头,经过半个多世纪的发展,合肥公交在全国留下赫赫声名:延伸到社区,方便居民工作、生活;开通学生专线,给孩子们提供更方便、更安全的乘车环境;老年人持证登车,不要一分钱……合肥公交,百线,千车,万人争乘。

(二)“合店”的期盼

 肥东,包拯故里,地灵人杰。县城店埠,扼守合肥东门,系合肥市的卫星城,是合肥“141” 城市东部组团的组成部分,是合肥市发展家电配套、精细化工、现代物流及劳动密集型产业重要基地。

店埠与合肥相隔仅19公里路程。然而,提到店埠到合肥的交通,还是故事曲折。

撇开较远时代的骑马、步行不说,就谈乘车。上世纪六七十年代,“大通道”车率先跑上合店路,票价四毛。肥东县交通局运管所副所长杨国栋说,所谓“大通道”,实际上就是过去常见的老式公交车,长长的两节车厢,中间还夹着一个转盘。

到上世纪80年代末,客运公司六队、肥东汽车运输公司等联营的车队上路,既有“大通道”,也有后来新添的大巴。

随着改革开放的进一步深入,肥东从事客运的个体户如雨后春笋般涌现。1993年,“红面的”亮相,往返于店埠与合肥之间,输送客流,最高峰时,“红面的”超过400台。

穿梭15年之久的“红面的”,在合店路上打开便捷通道。但由于“红面的”自身抗风险能力较弱,车况越来越差,竞争无序造成拥堵抢客,到了节假日价格混乱,酿成事故赔偿无力……沿线群众呼唤公交的声音越来越强。2005年至今,仅合肥公交集团就接到市民电话1000余个,收到市民来信500 余封,接待乘客来访数十人次,而合肥公交公司副总经理宋华新更是提及,10年前,他就通过群众来信感受到了店埠群众呼唤公交的热情。

 市人大代表、市政协委员也表达民意,多次提出发展城市公交、实现城乡公交一体化的议案,市人大、市政协将这一议案列为合肥市现代化大城市建设的重要议案之一予以高度重视。

摆在店埠群众面前的一个疑问是:长丰双墩、岗集、三十头乡,肥东撮镇,肥西小庙等乡镇都在数年前开通了公交车,近在咫尺的县城店埠镇,为什么不能通公交?!

区区19公里路程,一场客运形式的变革势在必行!

(三)撬动“三座大山”

随着合肥141 城市组团战略的推进,城乡统筹发展的呼声越来越强烈。

打造30公里公交圈,实现合肥各组团之间的无缝对接!合肥市市长吴存荣指出,要让肥东、肥西、长丰三县的群众享有城市公共交通资源!

风起巢湖,惊涛拍岸,现代化滨湖城市建设,首先想到的就是群众利益优先!公交直通三县,又一次契合了这一精神!

但是,打通合肥到店埠的公交,很多人存有疑虑和担心。

首先担心的是,过去“合店线”的营运和管理,归交通系统,而公共交通客运属建设部门管理,现在让公交公司介入,跨部门合作能顺利进行吗?

其次担心的是,在合肥到店埠之间运营多年的“红面的”能否直面退市?实际上,持有这种担心的人是有依据的,上世纪90年代,就发生私营车主拦截、打砸公交车辆事件数十起,导致多条拟开通的城乡公交线被迫放弃实施……

还有一种担心就是,接手这条线路后,在短短两个月时间内,合肥公交公司能否保障通行?

孙金龙书记常说的一句话打消人们的种种疑虑:我们不想做一件事,能够找出一千条、一万条理由,但我们想做好一件事,只要一条理由就够了:那就是负责任!

是的,只要敢于担负起时代赋予的责任,就没有攀越不了的高峰,就没有解决不了的难题,聆听“合店”的期盼,面对“141” 战略,一切水到渠成,担心被证明是多虑的。

首先,交通、公交两只大手紧紧相握,迅速达成共识。

“肥东县交通部门做了大量的工作,请你们多宣传宣传他们……”这是合肥公交集团对记者的嘱托。

“合肥公交集团一心向公、办事高效,好样的!”这是来自肥东县交通局的声音。
    
按照部署,肥东县交通局运管所负责实施对“红面的”的收购,此次收购,事先经过充分的宣传发动,而且采取了“合理补偿、有情安置”的做法。

好一个“合理补偿,有情安置”!

此举,迅速在“红面的”司机中引起强烈反响。“我坚决支持,我也是肥东人,合肥到店埠通公交我也是受益人!”几个司机拉着宋华新的手,动情地说。

是肥东人,谁不关心肥东事,谁不为惠及肥东的事情叫好?!

杨国栋介绍,本来,运管所准备安排11月15日开始收购,但许多“红面的”司机急不可耐地找到运管所,请求提前开始。“11月10日,就有很多车辆在门口等着了。”杨国栋说,仅仅三天半,收购工作就完成了,比原先的计划提前了28天!

公交集团是一支“能打硬仗的队伍”!只用了两天时间,公交集团就化解了人们的第三个担心,80辆豪华公交车迅速上路,驾驶、后勤队伍挑的都是经验丰富的。而且,近期还要从“红面的”司机中招募精干力量充实进来,增强38路的营运力量!

万事俱备,11月12日,合肥到店埠的38路试运行!

(四)最大受益者是老百姓

38路,沟通的不仅仅是合肥到店埠19公里的路程。

驶入肥东客运站,38路“花开四朵”,分别通往龙泉路、人民路、外环路、八斗路。延伸,方便了沿途的居民群众。近期,公交公司还将对38路进行改造,把店埠“花开四朵”转成“各表一枝”。合店两地分为37路、38路、39路、40路,4条线路以肥东客运站为起点,将店埠镇主要道路连成网络,直通合肥市区曙光影院、滁州路、旅游汽车站,今后随着振东大道、临泉路、新安江路的贯通,还将增开公交新线。这意味着,合肥通往店埠的每一条主干道上,都将布上公交车!

38路是一条便民线。据公交公司介绍,凌晨5:00便有车出发,到夜间11:00还有车在运营,这长长的运营时间,让往来于合肥、店埠之间的群众尽享便捷。

车通了,心通了。38路每天都会迎来5万人次的乘客!公交方便的不仅仅是店埠居民,还吸引了店埠周边西山驿、八斗、石塘等地村民。肥东县一位公务员给记者算了一笔账:过去,往来于合肥店埠之间的“红面的”,票价3元,按5万人次计算,就是15万元,而现在开通公交,除去学生每人0.35元、老年人免费外,统共不到5万元!这一来一回,一天就给群众省去了约10万元!

省钱还不算,公交开通后,交通便利了,投资环境改善了,有关人士预测,公交开通后,受益的不仅仅是老百姓,线路沿线街道、商铺、单位均可受益,甚至是土地升值、楼盘价位提升的直接因素。更重要的,公交的开通,拉近了店埠与合肥城区的心理距离,有力地促进了合肥“141” 城市组团战略的实施。

(五)剑指30公里交通圈

38路,有形之路,无形之路。

按市委市政府指示精神,合店线改造采取“统一规划、股份制运作”模式,由合肥公交集团有限公司、肥东县汽车运输公司共同出资组建合肥东祥公交有限责任公司,实行公共交通股份制企业的经营管理模式,注册资本1000万元,其中,合肥公交集团出资700万元,占总股份的70%;肥东县汽运公司出资300万元,占总股份的30%。

合店线公交化改造,在我市城乡客运市场走出了一条“市场统一化、股权多元化”的新路子,既体现了对民生的关注,又统筹兼顾了各方面利益,为打造以合肥为中心半径30公里的大交通圈、全面推进城乡公交一体化积累了宝贵的经验——“店埠经验”业已引起国内许多城市的关注。

 明天,东祥公司将正式揭牌成立。这个公司将以提供安全、便捷、舒适、经济的公共交通服务为宗旨,致力于服务合肥市“三大推进”,促进东部城区的发展。以市场整合为契机,先期开通合肥至店埠公交专线,运营成熟后,再开辟合肥至店埠所有道路的公交车,并逐步对肥东县其他重要乡镇通往合肥的客运市场进行整合,实施公交一体化改造,最终形成合肥至肥东城乡公交一体化网络。

新一年即将到来,喜事临近。合肥公交集团董事长胡杏初、总经理陈茂新难抑激动之情,合肥—店埠公交改造提前完成,孙金龙书记9月22日的嘱托终于实现了!

开通38路,只是合肥141组团战略实施过程中的一个响亮音符。

这是一次破冰之旅,突破了区域间、行业间管理体制的樊篱,顺应了百姓需求,实现了百万肥东群众的夙愿,成为实施合肥市“141” 组团战略、建设现代化滨湖大城市中突出的民心工程、亮点工程。

这个音符,经过百万人的口口相传,汇成了和谐、雄浑的乐章!

 

 

1 人头攒动、乘者如潮已成为38路每天一“景”


2 80辆豪华公交车明天将亮相合店线


3 以前合店线上“红面的”到处跑